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黨風廉政建設意見和建議篇1
為了深入學習貫徹黨的十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神,按照中央、省市、省廳、市局黨風廉政建設和作風建設系列工作會議部署和要求,全力打造“風清氣正、政通人和”的發展環境,進一步做好2014年度水利系統黨風廉政建設和預防腐敗工作,特制定如下意見:
今年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的起步之年,我們要按照堅持穩中求進、改革創新的要求,緊緊圍繞市委市政府發展戰略,全力推進水利各項工作。目前,水利建設、改革發展的任務十分繁重,紀檢工作責任重大。全市水利系統黨風廉政建設和預防腐敗工作的總體要求是:深入學習貫徹黨的十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神,按照市紀委十一屆四次全會部署要求,圍繞建設“實力、幸福、美麗”的目標,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,嚴明黨的紀律,切實轉變水利系統干部和職工的工作作風,加強懲治和預防腐敗體系建設,認真解決群眾反映強烈的突出問題,求真務實,開拓創新,銳意進取,主動作為,不斷開創反腐倡廉工作新局面,為實現全市水利發展新跨越提供堅強保證。
一、以鐵的紀律確保水利決策的政令暢通
?。ㄒ唬┣袑嵓訌妶绦悬h的紀律情況的督查。黨的紀律是各級黨組織和全體黨員必須遵守的行為準則,紀檢監察部門要把嚴格執行和維護黨的紀律作為根本職責和首要任務,切實加強監督檢查。各部門、各單位要大力開展黨性黨風黨紀教育,引導和督促黨員、干部自覺遵守黨的紀律,維護黨的團結統一,在思想、政治和行動上同黨中央保持高度一致,做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。紀檢監察部門要加強對黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、群眾工作紀律等各項紀律執行情況的督促檢查,對于黨章規定的不折不扣執行、黨章禁止的堅決查處糾正。特別是加強對政治紀律執行情況的監督,嚴肅查處違反黨紀行為,讓黨的紀律真正成為硬約束、高壓線。
?。ǘ┣袑嵓訌妼λY源保護和水利改革發展重大決策落實情況的督查。今年,中央把水資源保護和水利改革發展等政策落實情況作為進一步加快轉變經濟發展方式監督檢查工作的重點之一。認真抓好中央、省市關于加強水資源保護、加快水利改革發展重大決策部署執行情況的監督檢查是今年督查工作的重中之重,必須緊抓不放。要繼續健全完善定期檢查和專項督查制度,統籌發揮相關職能部門的作用,按照市政府督查考核辦法的要求,重點加強對水資源管理制度執行、水利投入穩定增長機制落實、水利基礎設施建設、農村水利建設、水利建設管理、水利社會管理和公共服務能力建設等情況督查力度,確保中央、省市有關政策措施落到實處。對工作不力、完成任務不好、達不到要求、問題整改不到位的,要加大問責力度,及時通報,限期整改。
?。ㄈ┣袑嵓訌妼λ攸c工作任務完成情況的督查。要圍繞政府投資的重點水利工程,深入開展重點項目紀檢監察派駐制,加大對水利基礎設施建設項目審計、稽查和專項檢查力度,加大對川東港2013年度工程、王港閘下移工程、新團河應急供水工程、農村河道疏浚整治、城鄉供水一體化、小農水重點縣等完成情況專項檢查力度,對有明確時限要求的水利建設項目,要督促相關部門和單位細化目標任務和時間節點,及時跟進,定期檢查,確保工程建設項目優質高效按期完成。對重點水利工程建設項目,在加強對項目招投標、征地拆遷、資金安排使用、物資采購、質量安全等重點部位和關鍵環節的監督檢查的同時,注重對項目前期工作、施工準備、建設實施、竣工驗收以及后期運行管理等各方面的監督檢查,實現資金使用安全高效、工程項目優質廉潔。
二、以持之以恒反“四風”常態推進水利工作作風
優良的作風是推動工作、促進發展的強大力量。各部門、單位要弘揚優良傳統,敢于動真碰硬,加大整頓力度,努力取得水利作風建設新成效。
?。ㄒ唬┰谧ヂ鋵嵣舷鹿Ψ?。一分部署,九分落實。對照中央、省市的規定,各部門、單位和全體黨員干部要對照各項規定,以身作則、模范執行、做好表率,形成上行下效的正能量。要一級帶一級,以黨風促政風帶行風,推進水利系統干部、職工的作風有新的改進。要敢于動真碰硬,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,善始善終,善做善成,說到的就要做到,承諾的就要兌現。對違反規定的行為必須“零容忍”,違規必究、違紀必懲,決不搞“下不為例”。要在“常、長”二字上下功夫,堅持一以貫之地抓,持之以恒地抓,絕不能搞一陣風。要強化內外兩個方面的監督,堅持打開門來抓作風,讓系統內的干部習慣于在社會監督和群眾評判下工作。
?。ǘ┰谇髮嵭舷鹿Ψ?。檢驗干部、職工作風建設的成效,要看服務發展、服務基層、服務群眾的水平有沒有得到提高。長期以來,我市水利系統作風建設一直抓得很緊,廣大干部職工兢兢業業,腳踏實地,努力工作,為我市水利事業改革發展做出了重要貢獻。但對照水利改革發展的新形勢和人民群眾的新期盼,我市水利作風建設上還存在一些不足之處,庸懶散奢等“機關病”還不同程度地存在。我們要以執行規定為契機,牢記水利行業“獻身、負責、求實”的行業精神,堅持不懈糾正“四風”,做到查找問題讓群眾把脈,分析檢查請群眾評議,解決問題汲取群眾智慧,整改落實接受群眾監督。要在水利行業改革發展的大局下找準定位,履行職責,多作貢獻。要著力提高辦事效率。牢牢把握為經濟發展服務、為群眾服務這個根本,深入推進涉水服務事項增效提速。進一步規范規費征收行為,強化水資源費、水利工程水費、河道堤防占用補償費等規費征收服務工作,公開收費項目、收費依據、收費標準,做到收費開票、計量準確、標準公開,接受群眾監督。要進一步優化服務流程,減少辦事環節,多設“路標”,不設“路障”,全面實行首問負責、全程負責、限期辦結制,堅決杜絕門難進、臉難看、事難辦的現象,堅決杜絕辦事拖拉、推諉、敷衍,“吃拿卡要”等不良行為。要更加深入地開展“三解三促一加強”活動,多到群眾最需要的地方去解決問題,多到發展最困難的地方去化解矛盾,推動活動常態化、制度化,形成機關聯系基層、干部聯系群眾的長效機制。要更加清醒務實,牢記空談誤國、實干興邦,大力倡導重實干、不作秀,降虛火、不浮躁,敢作為、勇擔當,使那些享樂思想嚴重、熱衷于形式主義、嚴重脫離群眾的干部受到警戒。
?。ㄈ┰诰S護群眾利益和社會公平正義上下功夫。對黨員同志特別是領導干部來說,搞一次特權,就降低一份威信;謀一次私利,就失去一片人心。要把反對特權思想、特權現象,作為作風建設的重要內容,在轉變職能、轉變方式、轉變作風上與時代潮流、群眾的期盼合拍。在水利系統就是要形成這么一種局面,依法依規該辦能辦的事情不找關系、不打招呼就該辦能辦,違反法律法規和政策規定的事情找盡關系、打遍招呼也不該辦不能辦,努力營造風清氣正、勤廉干事的良好風氣。要全面推進“三費”、黨務、政務、事務等情況公開,實行黨風廉政建設情況月報制。繼續深化行政審批制度改革,精簡審批項目,規范自由裁量權。健全完善信息公開制度和新聞發言人制度,規范和細化公開內容,扎實推進政務公開、政府信息公開和網上行政審批工作,確保水利信息公開依法、有序進行。全面推行“說理式”執法工作,不斷加強行政審批網上監察系統建設,認真辦理網上監察投訴件和督辦件,及時回復社會群眾的訴求,切實保障服務對象的合法權利。要不斷強化督查問責,充分運用“政風熱線”、水利網等平臺,更加深入地開展“四位一體”活動,及時了解掌握社會群眾的呼聲和愿望,不斷改進服務。繼續加大效能督查和問責力度,局紀檢監察部門要每季度一次對機關、局直單位工作人員落實制度、工作作風、工作效率、履行職責等情況開展明查暗訪,全年不得少于4次;不定期對收費船閘閘風閘紀進行明查暗訪,全年不得少于6次。對明查暗訪中發現的政令不暢、服務不佳、效能低下等行為,及時通報,限期整改,對造成不良影響的,嚴格落實待崗制,并嚴肅追究所在部門、單位領導的連帶責任。
三、以構建水利特色持續推進懲治和預防腐敗體系建設
根據市紀委《市建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年實施意見》,各單位、部門要結合水利實際,抓好責任分解和檢查考核,建立健全督查機制和考核結果運用機制。保證各項任務的落實。
?。ㄒ唬├^續抓好反腐倡廉系列教育。圍繞社會主義核心價值體系建設,深入開展理想信念教育、宗旨教育和廉政法規教育,重點抓好政治品質和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育。今年要繼續抓好領導干部特別是黨員領導干部的經常性廉潔從政教育和“三觀”專題教育,持續辦好“510”警示教育,通過辦講座、上黨課、參觀展覽、參觀廉政警示教育基地和觀看正反典型電視教育片等豐富多彩的活動形式,營造以廉為榮、以貪為恥的氛圍。繼續開展《廉政準則》學教活動,把八個方面“禁止”、52個“不準”作為約束黨員領導干部行為的紅線。推進崗前廉政教育,新任干部任前開展廉政談話,組織廉政考試。建立領導干部廉政談心制度,班子成員之間、分管領導和部門、單位負責人之間開展經常性談心交流活動。深入開展廉政文化進機關、進工地、進基層、進家庭活動,扎實推進廉政文化示范點建設,今年要將川東閘管理所的廉政文化進一步完善,努力建成縣市級廉政文化示范點,不斷增強廉政文化的感染力、滲透力和影響力。健全反腐倡廉網絡輿情信息收集、研判、處置和網上輿論引導機制,充分發揮新興傳媒在水利反腐倡廉建設中的作用。
?。ǘ┲娀锤贫冉ㄔO。今年要結合實際,把省廳提出的水利規劃許可制、投資控制制、競爭立項制、資金保障制、績效評價制為主要內容的水利項目管理“新五制”監督落實到位,真正實現用制度管權、按制度辦事、靠制度管人,把權力關進制度的籠子。因為形勢和情況發生了變化,要按照《2010-2020年深化干部人事制度改革規劃綱要》,建立健全干部選拔任用監督機制、責任追究制度,完善干部考核評價、管理監督和激勵保障機制;嚴格執行收支“兩條線”規定,進一步強化政府采購規范化管理,對“三公”費用要進一步嚴格管理,加強審查監督;推進水利系統內控制度建設,繼續開展廉政風險點排查,針對腐敗現象多發易發部位和環節,制定監督和預防制度。建立健全制度執行的監督機制,明確監督執行責任部門,保證反腐倡廉各項制度有效執行。
?。ㄈ┘哟髮嗔\行的監控力度。認真貫徹落實黨內監督條例,嚴格執行領導干部述職述廉、誡勉談話、詢問質詢及民主評議、信訪監督等制度。嚴格執行“一把手”不直接分管人事、財務、工程建設、物資采購和末位表態制度。嚴格執行民主集中制,提高民主生活會質量,進一步健全完善黨委議事制度。進一步完善電子監察系統建設,實現廉政風險點防控與水行政審批系統的有機結合,確保實時監控、預警糾錯、績效評估、信息服務、投訴處理等功能到位。加強領導干部經濟責任審計、財政資金和重大投資項目審計,以健全內控機制為重點,建立重大事項決策廉政風險評估和經常性廉政風險排查制度,逐步形成自我發現問題、糾正問題、改進問題的廉政建設內生機制。
四、以“零容忍”的態度堅決查處違法違紀案件
?。ㄒ唬┰谒到y保持懲治腐敗的高壓態勢。堅持有案必查、有腐必懲,做到有群眾舉報的要及時處理,有具體線索的要認真核實,違反黨紀國法的要嚴肅處理。嚴肅查處貪污賄賂、失職瀆職、濫用職權、腐化隨落案件,嚴重損害群眾政治權益、經濟權益、人身權利的案件;嚴肅查辦發生在水利工程建設領域和關鍵環節中的違紀違法案件;嚴肅查處違反政治紀律和組織人事紀律的案件;嚴肅查處重大責任事故和群體性事件背后的腐敗案件;嚴肅查處黨員干部利用人事權、行政執法權、行政審批權索賄受賄、權錢交易案件;嚴肅查辦損害經濟發展環境案件;嚴肅查處水利工程建設中的違法違紀案件;嚴肅查辦領導干部干預水利工程招標投標獲取非法利益的案件;對有行賄記錄的建設單位和個人在市場準入、經營資質、投標資格等方面嚴格限制。
?。ǘ┣袑嵏倪M信訪舉報工作。通過信訪舉報、專項治理、群眾評議、招標投標、工程督查、明查暗訪等多途徑、多渠道梳理排查案件線索,加大對重點水利領域、重點單位、重點崗位、重點人員的案件查處力度,堅決遏制腐敗現象的發生。加大信訪案件交辦、督辦和直接辦理力度,及時受理群眾投訴舉報,幫助群眾解決實際問題,做到來信來訪件件有落實、事事有回音。要進一步落實領導干部接訪制度,著力控制重復訪、越級訪、集體訪及異常訪的發生。健全典型案件剖析和通報制度,做好后續教育工作。
?。ㄈ┌l揮信訪查案綜合效應。水利紀檢監察部門要加強對案件的剖析分析,認真查找制度上的漏洞和管理上的薄弱環節,有針對性地健全完善相關制度,在查處一個案件、教育一批干部的同時健全完善一套制度。特別是在查處違法違紀問題的過程中,要牢固樹立懲治腐敗是成績、保護干部也是成績的工作理念,執紀要實事求是,執紀要區別對待,執紀要寬嚴相濟。對政治上過硬、作風正派,廉潔自律、敢抓敢管的黨員干部,要堅決支持;對那些在工作中受到不實舉報或誣告誣陷的同志,要及時澄清是非、還其清白,堅決弘揚清風正氣,嚴厲打擊歪風邪氣,努力形成支持改革者、鼓勵實干者、寬容失誤者、追究誣告者、懲處腐敗者的良好氛圍。
五、以深化專項治理的方式全面推進執法監察工作
深入推進水利工程建設領域突出問題專項治理,仍然是今年中央和水利部強調的一項重要工作。要進一步加強工程建設項目信息公開和誠信體系建設,全面落實《招標投標法實施條例》,探索實踐工程電子化招標,深化招投標監督。嚴肅查處違規項目審批、設計變更以及規避招投標、虛假招標、轉包、違法分包等問題。按照省紀委、省水利廳和市局的要求,繼續在大型水利重點工程項目推行紀檢監察派駐制。鞏固公務用車專項治理成果,嚴格執行《黨政機關公務用車管理辦法》,實行公務用車編制管理、購置審批、經費預算管理等制度。按照上級要求,要繼續開展公務用車、船閘收費問題專項治理,繼續加大水政執法和服務中出現的突出問題集中治理。同時要創新執法監察的方式方法,充分發揮紀檢監察、基建、建設、審計、稽查、質監等職能部門力量,變單一執法為綜合監察,變松散執法為規范監察,變臨時執法為制度化監察,不斷提高執法監察工作的成效。
六、以踏石留印抓鐵有痕的勁頭努力取得反腐倡廉的新成效
今年,我們將繼續落實黨風廉政建設工作責任分解,把目標任務明確到部門、具體到項目、落實到崗位、量化到人員,進一步細化“一崗雙責”內容和要求,與業務工作同部署、同落實、同檢查。各部門、單位要對職責范圍內的黨風廉政建設切實擔負起全面領導責任。領導班子正職要對黨風廉政建設和反腐敗工作負總責,做到重大問題親自過問,重要工作親自部署;班子其他成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任。領導干部既要以身作則,清正廉潔,又要敢抓敢管,真抓實干。要抓好責任分解,強化檢查考核,重視成果運用,把考核結果作為業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。對不抓不管,導致嚴重不正之風長期得不到治理、屢屢出現問題的部門、單位要追究領導責任。水利系統紀檢監察干部要適應新形勢、新任務,按照轉職能、轉方式、轉作風要求,聚焦中心任務,明確職責定位,帶頭改進作風,牢固樹立執紀者必先執紀,嚴守工作紀律,自覺接受監督。把工作聚焦到黨風廉政建設和反腐敗斗爭上,做到不越位、不缺位、不錯位。始終把牢理想信念這一“總開關”,帶頭改進作風,正確履行職責,嚴守工作紀律,真正以踏石留印、抓鐵有痕的工作勁頭做好紀檢監察工作,努力建設成為一支忠誠可靠、服務人民、剛直不阿、秉公執紀的紀檢監察干部隊伍。
黨風廉政建設意見和建議篇2
一、嚴明黨的政治紀律,加強對重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查
加強對黨章學習貫徹情況的監督檢查。深入開展學習貫徹黨章活動,引導系統廣大黨員認真學習黨章、嚴格遵守黨章,尤其要按照黨章規定的黨員八項義務、領導干部六項基本條件,不斷加強黨性修養和黨性鍛煉。堅決糾正無組織無紀律、自由主義、好人主義等現象,系統黨員干部職工要增強當性修養,遵守組織制度,切實按照黨章規定,做到黨員個人服從黨的組織,少數服從多數,下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。
深入開展政治紀律教育,督促系統廣大黨員干部職工政治立場,增強“三個自信”,在思想上政治上行動上同以為總書記的黨中央保持高度一至,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許各自為政、陽奉陰違,保證中央和省、市、縣重大決策的貫徹落實。緊緊圍繞全縣經濟工作會議的部署,堅決依法依規嚴肅處理違反效能建設規定的人和事,尤其要堅決治理執法不公、吃拿卡要、辦事效率低、服務質量差等“中梗阻”現象,著力解決影響和阻礙改革發展的問題,確實保障我縣廣播電視各項事業高效廉潔推進。
二、強化黨的作風建設,提升隊伍的凝聚力和戰斗力
認真落實中央八項規定,嚴格落實密切聯系群眾有關規定,堅持不懈糾正“四風”,結合開展黨的群眾路線教育實踐活動,著力解決系統黨員干部“四風”方面存在的突出問題。組織開展“作風轉變深化年”活動,深化開展“千名干部訪萬戶、四下基層促和諧”和“轉作風、提效能、促發展”活動。堅決落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》,督促系統干部職工加強和改進調查研究,認真開展“三農服務周”、“工業服務周”和“項目服務周”等活動,下基層輕車簡從、簡化接待,注重掌握真實情況、解決實際問題。改進文風會風,精簡文件簡報和會議活動,倡導開短會、講短話、發短文。嚴格落實厲行節約有關規定,從嚴控制行政經費支出;樹立節約光榮、浪費可恥的觀念,堅決反對浪費;嚴禁以各種名義用公款互相宴請和安排高消費活動,嚴禁用公款到娛樂場所消費,嚴禁公款旅游;建立健全公務用車使用管理長效機制。嚴格落實廉政準則各項規定,牢固樹立“廉潔一生平安,實干造福民眾”的理念,嚴禁違反規定干預和插手市場經濟活動,嚴禁違規收送禮金、有價證券和支付憑證,嚴禁利用職權和職務影響為配偶、子女以及其他親屬經商辦企業提供便利條件,嚴禁以指定、授意、暗示等方式為自己親威、朋友和身邊工作人員介紹工程項目,嚴禁干預正常的招標投標活動,禁止參加企業組織的在霞宴請;禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費;禁止違反規定干預和插手市場經濟活動,謀取私利;認真執行領導干部報告個人有關事項制度。
加強對系統黨員干部作風狀況的監督檢查,及時發現和解決黨員干部在作風方面的苗頭性、傾向性問題。認真執行黨員干部問責制,把行政不作為、亂作為和嚴重損害群眾利益等行為作為問責重點,嚴肅追究給國家利益、公共利益和公民合法權益造成嚴重損害的行為,進一步增強廣電系統黨員干部職工的責任感,切實履行職責,促進廣播電視各項方針政策措施落到實處。
三、加強黨風廉政教育,抓好黨員干部廉潔自律工作
深化反腐倡廉教育,牢牢把握社會主義核心價值體系,按照貫徹為民、務實、清廉的要求,有針對性地加強對系統內黨員干部職工的理想信念教育、黨性黨風黨紀教育和從政道德教育,通過組織干部職工深入學習科學發展觀、十八大、十八屆三中全會、一系列講話精神、中央關于進一步改進作風的八項規定、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和《中華人民共和國行政監察法》等,進一步轉變機關作風,不斷提高干部職工的思想政治素質,增強遵紀守法的自覺性,積極營造勤政廉政、爭先創優的良好氛圍。引導廣電系統的黨員干部堅定理想信念,增強立黨為公、執政為民的自覺性和堅定性,牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀;深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,提高黨員干部拒腐防變的意識和能力。加大培訓工作力度,把反腐倡廉教育列入黨員干部教育培訓規劃,深入推進廉政文化建設,加強反腐倡廉宣傳教育工作,樹立廣播電視部門清正廉明的良好形象。
加強廉政風險防控工作,積極推進廉政風險防控機制建設。繼續認真落實《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》,拓寬公開內容,規范公開程序,落實黨員的監督權;貫徹《省辦事公開暫行辦法》,加大政務公開等辦事公開力度,不斷提升辦事公開工作水平,保證人民群眾的知情權、參與權、監督權,以公開制約權力濫用。
四、加大查辦案件力度,嚴肅查處違紀違法行為
堅持有案必查,有腐必懲,嚴肅查辦發生在黨員干部中濫用職權、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落案件,嚴重損害群眾合法經濟權益、政治權益和人身權力的案件;嚴肅查辦嚴重影響經濟發展軟環境的案件,發生在重點領域和關鍵環節的腐敗案件,群體性案件、重大責任事故的腐敗問題;嚴肅查辦商業賄賂案件、加大對行賄行為的懲處力度。進一步暢通信訪舉報工作,規范信訪舉報的受理、移送、查處、答復等程序,強化信訪監督,切實解決群眾的信訪問題。認真貫徹《關于加大懲治和預防瀆職侵權違法犯罪工作力度的若干意見》,進一步完善組織協調機制,加強跨部門、跨行業案件查處的協調配合。加強案件剖析整改,正確把握執紀與保護的關系,對反映實的要及時澄清,對誣告陷害的要追究責任,確實維護黨員干部職工的合法權益,保護干事創業的積極性。
五、深入開展專項治理,切實解決群眾反映強烈的突出問題
認真落實中央“八項規定”和縣委貫徹意見,堅持走群眾路線,堅決克服官僚主義、形式主義,重實干、求實效,加強和改進群眾工作,著力為群眾辦實事解難題,維護民利。進一步切實糾正損害群眾利益的不正之風,要把解決損害群眾利益的問題擺在更加突出位置,認真總結、不斷創新完善服務基層、服務企業、服務群眾、服務發展的工作措施和制度辦法,及時做好相關制度的廢、改、立工作,進一步規范工作行為,使我局的各項工作步入規范化的軌道,切實推進服務型、責任型、效能型機關建設,不斷提高服務能力、服務水平和工作效率。進一步加強政風行風建設,深入開展民主評議政風行風活動,重視評議結果的運用,健全糾風工作責任制,更加重視建立防治不正之風的長效機制,確保我縣廣電政務規范、政事清明、政風端正。
六、深化改革創新機制,進一步從源頭上有效預防腐敗
繼續從健全監督機制,完善制度建設入手,堅持用制度管權、按制度辦事、靠制度管人,拓展從源頭上防治腐敗工作領域,深化治本抓源頭工作,不斷鏟除腐敗滋生的土壤。緊緊圍繞“取得有據、配置科學、運行公開、行使依法、監督到位”,厘清行政權力,編制權力運行流程圖,制定統一規程,突出重點崗位和關鍵領域,全面推進規范行政權力運行特別是規范自由裁量權工作,進一步建立健全廉政風險防控機制,嚴格執行領導干部個人重大事項報告、民主評議、誡勉談話、民主生活會等制度。繼續修訂完善局各項規章及管理制度,同時加強對制度執行情況的監督、檢查、考評,在執行中不斷完善制度,特別在創新機制方面要積極探索,努力推進反腐倡廉的長效機制建設。繼續堅持每季度召開一次黨風廉政建設和反腐敗工作例會,認真總結反腐倡廉階段工作成績和經驗,查擺問題和不足,提出整改意見,確保工作落到實處。
七、加強反腐倡廉領導,抓好黨風廉政建設責任制的落實
認真貫徹落實《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》,進一步加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,嚴格按照“誰主管、誰負責”的原則,明確局領導班子對全局黨風廉政建設負全面領導責任和班子各成員黨風廉政建設工作責任,認真落實“一崗雙責”,堅持黨組織統一領導,黨政齊抓共管,“一把手”負總責,分管領導各負其責的原則,一級抓一級,層層抓落實,確保黨風廉政建設有效的工作機制。系統各單位要按照黨風廉政建設和反腐敗工作要求,逐項分解任務,制訂措施,落實到有關股室及各單位,并納入年度目標任務考核,做到與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。系統黨員干部要嚴格遵守“四大紀律、八項要求”等廉潔從教的各項規定,認真履行職責,帶頭遵紀守法、廉潔自律,同時管好自己、管好配偶和子女。局紀檢監察部門積極協助局班子成員研究部署、分類指導、組織協調、督促檢查反腐倡廉工作,完善黨風廉政建設責任制考核辦法,抓好責任分解、責任考核和責任追究工作,確保廉政建設與業務工作協調推進。
八、強化機關效能監察,不斷提高行政效率和服務水平
認真貫徹落實《省機關效能建設工作條例》,繼續深化機關效能建設,加強效能監察,繼續開展創建文明行業、文明單位活動,加強對辦事窗口的管理、監督,促進崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制的落實,特別要針對一些干部職工工作不在狀態、作風不夠踏實、在位不求作為等問題,加大治理庸懶散力度,以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣,努力提升干部職工干事創業的激情。認真受理群眾對效能問題的投訴,進一步健全效能督查工作機制,加大效能督查力度,堅決依法依規嚴肅處理違反效能建設規定的行為。繼續深入開展“規范權力,提高效能,促進發展”主題活動,認真解決服務不作為、管理亂作為等問題,切實提高機關辦事效率和服務水平。繼續加大績效考評和行風評議工作力度,充分發揮評估指標的導向作用和評估結果的激勵約束作用,以推動我縣廣播電視機關效能建設更上一個臺階。
黨風廉政建設意見和建議篇3
習近平總書記曾指出:無論是黨委還是紀委或其他相關職能部門,都要對承擔的黨風廉政建設責任進行簽字背書,做到守土有責。為此,基層建議進一步加強黨風廉政建設。
一是加強黨風廉政教育。強化思想教育,扎實推進“兩學一做”常態化制度化,引導干部牢固樹立“四個意識”。通過參觀廉政教育基地、旁聽職務犯罪案公開庭審、舉辦黨章黨規知識競賽等方式,督促基層干部學法懂法、知法守法。充分發揮正面典型的示范引導和反面典型的警示教育作用,加大宣傳力度,用身邊事教育身邊人。堅持抓早抓小,切實運用好監督執紀“第一種形態”,深入開展針對性提醒教育;注意從信訪舉報、糾風治理、經濟責任審計、巡視和干部考察考核中發現傾向性、苗頭性問題,及時談話提醒,從源頭防止“破規”走向“破紀”甚至“破法”。
二是健全工作機制。建立健全權力約束和公開規范運行機制,認真對工程建設、行政審批、項目立項等關鍵領域開展廉政風險排查防控,完善規則程序,建立權力清單,提高議事決策的規范化、科學化、透明化。建立健全科學完善的考核評價機制和指標體系,既考核顯績,更考核潛績,堅決查處形象工程、政績工程等弄虛作假問題。積極探索加強農村黨員干部廉潔自律舉措,充分發揮村務監督委員會作用;全面推行村務公開,健全農村集體三資管理制度,完善土地征收、惠農政策、扶貧資金等方面的監管措施,從源頭遏制腐敗問題發生。
三是擴寬監督渠道。對廉政風險點開展全方位、多層次、高密度的監督檢查。充分發揮群眾監督、輿論監督、媒體監督和網絡監督作用,進一步拓寬監督舉報渠道,鼓勵、引導黨員干部群眾積極舉報各種黨風廉政問題,及時曝光,讓違規黨員干部無處可藏。加大執紀查處和點名曝光力度,注重采用暗訪方式整治黨風廉政問題,常態化開展作風建設檢查,盯住盯死具體問題。積極開展三公經費及差旅費、培訓費、工會活動經費等公用經費支出專項巡察審計,認真分辨基礎賬務真偽,緊盯“線頭”深挖根源,及時發現隱形黨風廉政問題。
四是從嚴執紀問責。堅持有責必問、問責必嚴,把問責作為黨風廉政建設的重要抓手,著力解決好黨的領導弱化、建設缺失、觀念淡薄、組織渙散、紀律松弛等問題。堅持從公款吃喝、亂發津補貼、違規報賬等小處抓起,露頭就打、現形就查、及時回應。嚴肅查處違規違紀黨員干部,做到發現一起、處理一起、曝光一起,使違紀行為兌現相應的違紀成本,使黨員干部時刻繃緊作風建設這根弦,達到懲前毖后的目的。實行一案雙查,既追究當事人違紀責任,又追究黨委、紀委的主體責任和監督責任,以責任追究倒逼“兩個責任”落實,從而形成整治黨風廉政問題的強大合力。